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　　新農保和城居保總人數近5鼎曜餐飲製冰機億引導農民工參加職工養老保險
　　個人賬戶支票貼現全國通用終身不變
　　個人賬戶全國通用終預防癌症食物身不變
　　城鄉居民商務中心養老險並軌，繳費分12檔
　　繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1台北婚禮顧問000元、1500元、2000元12個檔次。
　　（法晚）
　　參保範圍
　　《意見》規定，年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業單位工作人員及不屬於職工基本養老保險制度覆蓋範圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。
　　如何籌資
　　●個人繳費個人繳費標準統一歸併調整為每年100元至2000元12個檔次，省級政府可以根據實際情況增設繳費檔次，參保的城鄉居民自主選擇繳費檔次，多繳多得。
　　●集體補助集體補助方面，在原有政策基礎上增加了公益慈善組織的資助，以利於進一步拓寬籌資渠道，提高參保人員的待遇水平。
　　●政府補貼政府補貼方面，《意見》強調對選擇較高檔次標準繳費的人員適當增加補貼金額，並明確規定對選擇500元及以上繳費檔次的補貼標準不低於每人每年60元，進一步強化了多繳多補的激勵機制。
　　時間表
　　●“十二五”末，基本實現新農保和城居保制度合併實施，並與職工基本養老保險制度銜接
　　●2020年前，全面建成公平、統一、規範的城鄉居民養老保險制度
　　權威訪談
　　國務院印發《關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》，決定將現行新型農村社會養老保險制度與城鎮居民社會養老保險制度合併實施，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。為什麼要合併兩項制度，合併後的制度對參保者有什麼好處，新的制度有哪些特點？記者26日採訪了人社部有關負責人。據新華社電
　　個人賬戶
　　可跨區域轉移 參保年限累計
　　國家為每個參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶，無論在哪繳費，也無論是否間斷性繳費，個人賬戶都累計記錄參保人權益。個人繳費、地方政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規定計息。
　　城鄉居民養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，並支付終身。基礎養老金由中央確定最低標準，並將建立正常調整機制。地方政府可根據實際情況提高當地基礎養老金標準，對長期繳費的，可適當加發基礎養老金，以鼓勵長繳多得。城鄉居民養老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養老金。有條件的地方政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。
　　參加城鄉居民養老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移，可跨地區轉移城鄉居民養老保險關係，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，繼續參保繳費的，繳費年限累計計算。
　　各地要加強信息化建設，大力推行全國統一的社會保障卡，方便參保居民持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。
　　城鄉養老保險
　　銜接暫行辦法
　　7月施行
　　人力資源和社會保障部26日發佈消息稱，經國務院同意，人社部、財政部近日聯合印發了《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》。
　　這是繼國務院統一城鄉居民基本養老保險制度之後出台的又一項重要政策，主要是解決城鎮職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險制度兩大制度的銜接問題。
　　暫行辦法主要從兩項制度的銜接時點、銜接方式、資金轉移、待遇領取、經辦規程等方面做出了統一規定。
　　暫行辦法規定，參保人員達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡後，可以申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續，只要在城鎮職工養老保險繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）的，就可以從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險並享受相應的待遇，如果不滿15年，可以從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險。
　　參保人員無論是從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，還是從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，都將個人賬戶全部儲存額隨同轉移，累計計算權益。
　　同時，按照優先保留待遇較高的城鎮職工養老保險關係的原則，明確了對參保人員重覆繳費和重覆領取待遇情況的處理意見。暫行辦法將於2014年7月1日正式施行。據新華社電
　　新農保和城居保總人數近5億
　　問：請介紹一下新農保和城居保這兩項制度。
　　答：2009年和2011年，我國先後啟動實施新農保和城居保試點，並於2012年在全國所有地區推行。
　　截至2013年底，全國參加新農保和城居保的總人數達到4．98億人（其中城鎮居民2399萬人），其中按月領取養老待遇的城鄉老年居民1．38億人（其中城鎮老年居民近1000萬人）。
　　引導農民工參加職工養老保險
　　問：統一之後，是不是每個人都領取同樣的養老金？
　　答：兩項制度合併統一後，並不意味著每個人都領取同樣的養老金待遇，而應當理解為統一制度為每個人提供了同等的機會和權利。
　　問：哪些人可以參加城鄉居民基本養老保險？比如說，農民工是不是可以參加？
　　答：關於參保範圍，意見明確規定，年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業單位工作人員及不屬於職工基本養老保險制度覆蓋範圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。
　　對於農民工這樣的城鄉流動就業群體，應積極引導其參加城鎮職工基本養老保險，這既是使用農民工的單位的法定義務，同時也有利於這一群體將來獲得更高水平的保障。
　　問：意見對城鄉居民繳費標準，除了合併原來新農保和城居保標準外，為什麼增設了1500元和2000元兩個檔次？政府對多繳費有什麼鼓勵政策？
　　答：增設1500元、2000元兩個檔次，使城鄉居民養老保險的繳費標準增加到12個檔次，主要是為有更高繳費意願和能力的居民提供更多選擇，這是總結地方實踐經驗的結果，同時也使多繳多得的機制更加明顯。
　　意見規定，對選擇較高繳費檔次的，地方政府應適當增加補貼金額；特別明確規定，對選擇500元及以上繳費檔次的，補貼標準不低於每人每年60元，進一步強化了多繳多補的激勵機制，有利於引導城鄉居民選擇較高檔次繳費。
　　問：有些人擔心，參保居民的養老保險個人賬戶是不是能全國通用、終身不變？意見對個人賬戶制度有哪些強調和完善？
　　答：意見明確，國家為每個參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。也就是說，養老保險個人賬戶一經建立，社保管理機構就為其提供終身服務，無論在哪裡繳費，也無論是否間斷性繳費，個人賬戶都累計記錄參保人權益。
　　如果參保人員在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居民養老保險關係的，意見規定，可在遷入地申請轉移養老保險關係，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，並按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算。
　　即使是參加了其他的社保制度（如城鎮職工基本養老保險），個人賬戶也可以全額轉移。除個人繳費外，政府補貼、集體補助和其他資助也都計入個人賬戶，體現了國家對參保人繳費的支持。
　　（上接首版）
　　省委常委、省委政法委書記毛超峰在報告中希望全省政法系統要圍繞完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，把握促進社會公平正義、增進人民福祉的總要求，不斷提高執法司法公信力，提升政法隊伍戰鬥力，全力打造平安海南，全面建設法治海南，為海南科學發展、綠色崛起，創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境，為爭創中國特色社會主義實踐範例，譜寫美麗中國海南篇章提供有力的法治保障。在部署今年工作時，毛超峰要求牢記根本，堅持黨對政法工作的絕對領導；要突出重點，抓好政法工作維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業三項主要任務；要著眼長遠，抓好政法工作的基層基礎建設；要持之以恆，抓好全省政法隊伍建設；要改革創新，抓好政法工作制度建設；要提高水平，抓好各級黨委政法委履職盡責。
　　省委常委、群工部部長肖若海主持會議，省委常委、海口市委書記陳辭，省人大常委會副主任賈東軍，副省長何西慶，省委政法委副書記、省高院院長董治良，省委政法委副書記、省檢察院檢察長賈志鴻，省軍區副政委、政法委書記李尚林，海軍南海艦隊航空兵部隊副政委、政法委書記王玉芳，省委政法委委員、武警海南總隊司令員孫建鋒，省委政法委副書記、省長助理、公安廳廳長李富林出席會議。　　（原標題：個人賬戶全國通用終身不變）